اجازه پر کردن فرم به کاربران ناشناس

سلام

من یه صفحه جز وب  دارم که از custom form list استفاده کردم و یه فرم طراحی کردم

حالا وقتی یه کاربر تعریف نشده می خواد این صفحه رو باز کنه ازش یوزر و پسورد می خواد در صورتی که من می خوام همه ی کاربرا امکان پر کردن این فرم رو داشته باشن.

چطوری می تونم این کارو انجام بدم؟